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咸丰帝临政伊始,颇思重振纲纪,下诏:凡九卿科道,有奏事之责者,于用人行政一切事宜,皆得据实直陈,封章密奏,俾庶务不至失理,而民隐得以上闻。诸臣务须虚公详慎,毋偏毋私,凡有裨于官方吏治带计民生者,各抒所见,切实论奏,以副朕集思广益之至益。

大理寺卿倭仁感叹穆彰阿揽政、朝堂暮气,上疏:吾皇明鉴。行政莫先于用人,用人莫先于君子小人之辩。夫君子小人藏于心术者难知,发于事迹者易见。

大抵君子讷拙,小人佞巧;君子澹定,小人躁竞;君子爱惜人才,小人排挤异类;君子图远大以国家元气为先,小人计目前以聚敛刻薄为务。

刚正不挠、无所阿乡者,君子也;依违两可、工于趋避者,小人也。谏诤匡弼、进忧危之议,动人主之警心者,君子也;喜言气数、不畏天变,长人君之逸志者,小人也。

当今治乱兴衰之机,转于君子小人之进退,君子长进,则择天下贤俊,使得陪侍法从;非惟只此,天下治乱系宰相,朝堂倘若辅弼得人,则天下可治。

咸丰帝观奏,叹曰:“名虽甚善,而实有难行。“

吏部尚书、帝师杜受田道:“倭仁精通理学,尤喜高屋建瓴;吾皇提纲挈领,一语道破。“

咸丰帝道:“看似高屋建瓴,实则无有取处;屑小俗事,惑人心智。英夷照会,转递日久,竟又奔赴天津呈递。穆彰阿据理回覆,该夷战船业已返棹回粤。穆彰阿羁縻之策,如何?“

杜受田道:“仰人鼻息,委曲求全。“

咸丰帝道:“穆氏战和游移,遗祸至今;两广总督徐广缙,以民御夷,虽颇见成效,然终非长久之策。林则徐再任疆圻,宝刀不老,朕心实慰;听闻广西歌舞升平,郑祖琛可谓尽心竭力。“

杜受田道:“广西巡抚郑祖琛吃斋念佛,宅心仁厚,不忍妄杀,桂地所以井然有序。“

咸丰帝道:“先皇晏驾,缘由夷起。朕必绥藩服而琛赆偕来,柔远人而烽烟永熄!“

广西巡抚郑祖琛笃信佛教,力事隐朦,不遂上奏,以致桂地匪潮汹涌,势不可扼;祖琛只手难遮,急咨两广总督徐广缙。

徐广缙回咨:粤地夷事杂繁,分身乏术。

郑祖琛又咨军机大臣潘世恩。

潘世恩告诫:切勿以贼多入奏。

郑祖琛再咨同榜进士穆彰阿。

穆彰阿道:“水旱盗贼,不当以时入告,上烦圣虑。国帑有

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